2023年12月29日,中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂通過《中華人民共和國公司法》,自2024年7月1日起施行。
公司是最重要的市場主體,《公司法》是市場經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)性法律。我國現(xiàn)行《公司法》于1993年制定,1999年、2004年對《公司法》個別條款進行了修改,2005年進行了全面修訂,2013年、2018年對公司資本制度相關(guān)問題作了兩次修改。本次修訂,是1993年《公司法》以來的第六次修改,也是規(guī)模最大的一次修訂,本次刪除了2018年《公司法》中16個條文,新增和修改了228個條文,其中實質(zhì)性修改112個條文。現(xiàn)根據(jù)公司實際情況,列出與公司有關(guān)的部分條例進行解讀:
一、明確法定代表人過錯追償制度。
新增條款:法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的,由公司承擔民事責(zé)任。公司承擔民事責(zé)任后,依照法律或者公司章程的規(guī)定,可以向有過錯的法定代表人追償。(第十一條第三款)
此條規(guī)定進一步強化公司法定代表人的責(zé)任,防止法定代表人濫用職權(quán)損害公司和股東利益,促使法定代表人在履職過程中更加謹慎和負責(zé),降低因個人過錯給公司帶來損失的風(fēng)險。
二、規(guī)定股東認繳出資期限最長不超過五年。
修訂條款:有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。(第四十七條第一款)
該條規(guī)定明確的期限有助于公司更好地規(guī)劃資金使用和發(fā)展戰(zhàn)略,避免因股東出資的不確定性而導(dǎo)致的資金鏈問題。促使股東盡快履行出資義務(wù),使公司能夠及時獲得所需資金,加快項目推進和業(yè)務(wù)拓展的步伐。從訴訟方面來看,本條有利于減少因債務(wù)人未能實繳其注冊資本而給債權(quán)人帶來的損失。
二、明確關(guān)聯(lián)交易各方應(yīng)當承擔連帶責(zé)任。
修訂條款:公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責(zé)任。
股東利用其控制的兩個以上公司實施前款規(guī)定行為的,各公司應(yīng)當對任一公司的債務(wù)承擔連帶責(zé)任。(第二十三條第一款、第二款)
此條規(guī)定,一是明確了關(guān)聯(lián)關(guān)系的界定,即股東利用其控制的兩個以上公司實施逃避債務(wù),嚴重損害公司的行為,二是明確關(guān)聯(lián)交易各公司應(yīng)當承擔連帶責(zé)任。
四、將股東出資不足對股東承擔違約責(zé)任修訂為對公司承擔賠償責(zé)任。
修訂條款:股東未按期足額繳納出資的,除應(yīng)當向公司足額繳納外,還應(yīng)當對給公司造成的損失承擔賠償責(zé)任。(第四十九條第三款)
五、公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時觸發(fā)股東出資加速到期。
新增條款:公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。(第五十四條)
此條規(guī)定,有助于公司在面臨債務(wù)危機時迅速獲得股東的出資,為解決債務(wù)問題提供資金支持,增強公司的償債能力。但是對于尚未準備好出資的股東,可能會帶來較大的資金壓力,甚至影響其個人財務(wù)狀況和對公司的后續(xù)投入意愿。對于債權(quán)人來說,此條有助于債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán),維護債權(quán)人權(quán)益。
六、取消“執(zhí)行董事”的提法。
修訂條款:規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司,可以不設(shè)董事會,設(shè)一名董事,行使本法規(guī)定的董事會的職權(quán)。該董事可以兼任公司經(jīng)理。(第七十五條)
七、規(guī)定公司(含股份公司)可以不設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事,可以在董事會下設(shè)審計委員會,行使監(jiān)事會的職權(quán)。
修訂條款:規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司,可以不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)一名監(jiān)事,行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán);經(jīng)全體股東一致同意,也可以不設(shè)監(jiān)事。(第八十三條)
修訂條款:有限責(zé)任公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置由董事組成的審計委員會,行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán),不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。公司董事會成員中的職工代表可以成為審計委員會成員。(第六十九條)
修訂條款:規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的股份有限公司,可以不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)一名監(jiān)事,行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)。(第一百三十三條)
修訂條款:股份有限公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置由董事組成的審計委員會,行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán),不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。(第一百二十一條第一款)
根據(jù)修訂后的條款,公司可以不設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事,在董事會下設(shè)審計委員會行使監(jiān)事會職權(quán)。但為了公司更好的發(fā)展,在實踐中可能需要建立健全相關(guān)機制,確保審計委員會能夠獨立、有效地履行監(jiān)督職責(zé),保障公司的健康發(fā)展和股東的合法權(quán)益。
八、明確規(guī)定公司可以對未足額出資的股東除權(quán)(失權(quán)制度)。
新增條款:股東未按照公司章程規(guī)定的出資日期繳納出資,公司發(fā)出書面催繳書催繳出資的,可以載明繳納出資的寬限期;寬限期自公司發(fā)出催繳書之日起,不得少于六十日。寬限期屆滿,股東仍未履行出資義務(wù)的,公司經(jīng)董事會決議可以向該股東發(fā)出失權(quán)通知,通知應(yīng)當以書面形式發(fā)出。自通知發(fā)出之日起,該股東喪失其未繳納出資的股權(quán)。
依照前款規(guī)定喪失的股權(quán)應(yīng)當依法轉(zhuǎn)讓,或者相應(yīng)減少注冊資本并注銷該股權(quán):六個月內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或者注銷的,由公司其他股東按照其出資比例足額繳納相應(yīng)出資。
股東對失權(quán)有異議的,應(yīng)當自接到失權(quán)通知之日起三十日內(nèi),向人民法院提起訴訟。(第五十二條第一款、第二款、第三款)
從公司的角度來看,在實踐中可能存在部分股東不履行或不完全履行出資義務(wù)的情況,這會影響公司的正常運營和發(fā)展。上述條款則有助于督促股東按時足額繳納出資,保證公司資本的充實。但同時應(yīng)注意,公司需要按照規(guī)定的程序進行操作,包括先進行書面催繳并設(shè)置合理的寬限期,失權(quán)通知也需以書面形式經(jīng)董事會決議發(fā)出等。
九、規(guī)定可以設(shè)立一人股份有限公司。
修訂條款:設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當有一人以上二百人以下為發(fā)起人,其中應(yīng)當有半數(shù)以上的發(fā)起人在中華人民共和國境內(nèi)有住所。(第九十二條)
十、股份有限公司的出資方式修訂為實繳制。
修訂條款:發(fā)起人應(yīng)當在公司成立前按照其認購的股份全額繳納股款。(第九十八條第一款)
十一、新增上市公司披露股東和實際控制人信息的義務(wù)。
新增條款:上市公司應(yīng)當依法披露股東、實際控制人的信息,相關(guān)信息應(yīng)當真實、準確、完整。
禁止違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定代持上市公司股票。(第一百四十條第一款、第二款)
十二、新增上市公司控股子公司不得取得該上市公司的股份的限制。
新增條款:上市公司控股子公司不得取得該上市公司的股份。
上市公司控股子公司因公司合并、質(zhì)權(quán)行使等原因持有上市公司股份的,不得行使所持股份對應(yīng)的表決權(quán),并應(yīng)當及時處分相關(guān)上市公司股份。(第一百四十一條第一款、第二款)
十三、規(guī)定公司不得為他人取得本公司或者其母公司的股份提供贈與、借款、擔保以及其他財務(wù)資助。
新增條款:公司不得為他人取得本公司或者其母公司的股份提供贈與、借款、擔保以及其他財務(wù)資助,公司實施員工持股計劃的除外。(第一百六十三條第一款)
此規(guī)定有助于防止公司資產(chǎn)的不當流出和潛在的財務(wù)風(fēng)險。如果允許公司為他人獲取自身或母公司的股份提供上述財務(wù)支持,可能導(dǎo)致公司資金被濫用,增加公司的債務(wù)負擔和經(jīng)營風(fēng)險,影響公司的財務(wù)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展能力。
十四、公司的控股股東、實際控制人負有勤勉義務(wù),承擔連帶責(zé)任。
新增條款:公司的控股股東、實際控制人指示董事、高級管理人員從事?lián)p害公司或者股東利益的行為的,與該董事、高級管理人員承擔連帶責(zé)任。(第一百九十二條)
十五、嚴格關(guān)聯(lián)交易規(guī)定。
修訂條款:董事、監(jiān)事、高級管理人員,直接或者間接與本公司訂立合同或者進行交易,應(yīng)當就與訂立合同或者進行交易有關(guān)的事項向董事會或者股東會報告,并按照公司章程的規(guī)定經(jīng)董事會或者股東會決議通過。
董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬,董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬直接或者間接控制的企業(yè),以及與董事、監(jiān)事、高級管理人員有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)人,與公司訂立合同或者進行交易,適用前款規(guī)定。(第一百八十二條第一款、第二款)
修訂后的公司法將關(guān)聯(lián)交易對象擴大到了監(jiān)事,以及董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬,此條規(guī)定能夠有效遏制管理層通過關(guān)聯(lián)交易非法轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)、侵占公司利益、損害公司群益,從而更好的維護公司的合法權(quán)益及穩(wěn)定發(fā)展。
十六、董事、高級管理人員應(yīng)當承擔職務(wù)侵權(quán)責(zé)任。
新增條款:董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù),給他人造成損害的,公司應(yīng)當承擔賠償責(zé)任;董事、高級管理人員存在故意或者重大過失的,也應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。(第一百九十一條)